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厦门要素保障提速增效 项目落(地仅用)14天引关注近日,在厦门市500千伏厦北输变电工程施工现场,项目负责人对这一“厦门速度”赞叹不已。这一速度的背后是厦门市自然资源和规划局创新构建要素保障集成化服务体系的生动实践。
近期,中国自然资源报聚焦厦门要素保障工作开展情况
今年以来,市资源规划局以集成化改革重构服务体系,推动项目供地168个、办理建设工程规划许可证256宗,同比分别增长49%、12%;破解“卡脖子”难题492件次,项目用地报批时限整体压缩50%,为全市高质量发展注入了强劲的资源规划动力。
从“串联等待”到“并联提速”
过去,重点项目常因土地征收、图斑处置、农转用等事项涉及多部门协作,流程耗时漫长。为此,市资源规划局推动出台《厦门市项目攻坚行动资源要素保障提速增效工作机制》,围绕项目落地全周期进行流程再造。
产业项目在招商之初便完成地块规划、土地征收等关键要素风险摸排,启动土地整备工作。
通过串并联方式重构流程,依托数字化平台与线下团队“双轮驱动”。同翔高新城X片区招拍挂地块仅用12个工作日便完成农转用报批、土地收储及出让公告发布,成为全市首个实现农用地转用和土地征收、草地占用并联审批的项目。
组建由分管副局长抓总的要素保障工作专班,今年已累计召开专场调度会议20余次,协调解决问题279件次。
从“事后催办”到“智能预警”
“佳塘路市政道路项目用地报批进度滞后,需尽快协调解决。”今年4月,市资源规划局项目攻坚资源要素保障平台自动发出“红色”预警,工作人员第一时间介入,成功解决了该项目的用地权属争议问题。
该平台改变了过去“事后催办”的被动模式,实现了全流程智慧监管。
三色预警:代建单位一键勾选,平台自动对照标准时限生成“红黄绿”三色智能预警(红色超期、黄色临期、绿色正常),提醒责任部门加强督导。
辅助决策:系统总结要素保障全流程44个事项的分类清单,通过对300余个项目问题的动态跟踪与数据研判,实现从“解决一个问题”向“破解一类问题”跃升。
从“层层上报”到“直通快办”
五通金融商务区安置房项目在报批期间遇到疑似历史风貌建筑问题,通过周调度会机制,湖里区政府迅速研判并出具说明,组卷工作得以快速完成。
高效联动的背后是市资源规划局建立的三级联络体系与“一对一”服务机制。
要素保障办公室与29家国企、47家代建单位建立“一对一”联络关系。
集团总部统筹协调、代建单位专人维护平台、项目负责人直报问题,让问题能直达、平台有维护、工作有统筹。
各类疑难杂症直接报局分管领导提请周调度会,实现“立竿见影”的解决效果。
从“被动等”到“主动跑”,从“层层报”到“直通车”,厦门市自然资源和规划局将持续深化集成化改革,以更高效的要素保障服务,全力助推项目建设提速增效,为厦门经济社会发展提供坚实的资源支撑。(来源:厦门市自然资源和规划局)
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